2月28日，中國(guó)工業(yè)報(bào)記者從國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)資委”）獲悉，在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)正有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　來(lái)自中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)成立課題組的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，2月18日至20日的調(diào)查時(shí)段內(nèi)，中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)97.08%。

　　具體來(lái)看，已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)中，員工到崗率平均66.17%，成員企業(yè)開(kāi)工率平均75.24%，產(chǎn)能利用率平均58.98%；國(guó)有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況總體好于民營(yíng)企業(yè)；勞動(dòng)密集型行業(yè)和勞動(dòng)力輸入大省的制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)平均復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低。

　　國(guó)有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況總體較好

　　日前，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)成立課題組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“課題組”）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行定向調(diào)查，為政府決策提供參考。

　　據(jù)了解，此次調(diào)查面向491家企業(yè)（排除湖北省9家企業(yè)），共收到342家企業(yè)反饋，有效回收率達(dá)69.65%。調(diào)查樣本主要來(lái)自黑色冶金、有色金屬、化學(xué)原料及化學(xué)品、石化及煉焦、電力電氣設(shè)備、汽車(chē)及零部件、家用電器、制藥等行業(yè)，分布在26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

　　調(diào)查樣本中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)155家、民營(yíng)及民營(yíng)控股企業(yè)336家，共回收國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)106家、有效回收率68.39%，民營(yíng)及民營(yíng)控股企業(yè)236家、有效回收率70.24%。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，國(guó)有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況總體較好。國(guó)有企業(yè)平均返崗率、成員企業(yè)開(kāi)工率、產(chǎn)能利用率分別為70.66%、82.38%、62.19%；民營(yíng)企業(yè)平均返崗率、成員企業(yè)開(kāi)工率、產(chǎn)能利用率分別為64.07%、71.86%、57.42%?？傮w上看，國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)明顯優(yōu)于民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的困難和問(wèn)題更多一些。

　　另?yè)?jù)國(guó)資委2月29日消息，***數(shù)據(jù)顯示，截至目前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的***企業(yè)所屬4.8萬(wàn)戶子企業(yè)，復(fù)工率為91.7%，石油石化、通信、電力、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)開(kāi)工率目前已超過(guò)95%，有的已達(dá)到***。

　　勞動(dòng)密集型行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低

　　中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)中，資本密集型行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，分行業(yè)看，連續(xù)生產(chǎn)型行業(yè)、技術(shù)密集型行業(yè)、資本密集型行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高，勞動(dòng)密集型行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低。

　　剔除行業(yè)企業(yè)數(shù)少于3家的部分行業(yè)，黑色冶金、石化及煉焦行業(yè)、一般有色、鍋爐及動(dòng)力裝備制造、造紙及包裝、化學(xué)原料及化學(xué)品制造行業(yè)平均產(chǎn)能利用率較高，分別為71.96%、70.95%、7***、68.33%、68.33%、67.31%；服裝及其他紡織品、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、輕工百貨生產(chǎn)行業(yè)平均產(chǎn)能利用率偏低，分別為32.5%、25%、22.5%。

　　鍋爐及動(dòng)力裝備制造、黑色冶金、石化及煉焦、通信設(shè)備制造、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、造紙及包裝行業(yè)員工平均返崗率較高，分別為86.67%、83.72%、81.36%、76%、75.77%、73.33%；金屬制品加工、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、輕工百貨生產(chǎn)行業(yè)平均返崗率偏低，分別為43.33%、37.5%、3***。

　　鍋爐及動(dòng)力裝備制造、工程機(jī)械及零部件、石化及煉焦、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、藥品制造、貴金屬行業(yè)平均成員企業(yè)開(kāi)工率較高，分別為96.67%、88.57%、85.71%、83.85%、83.85%、83.33%；化學(xué)纖維制造、電線電纜、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備行業(yè)平均成員企業(yè)開(kāi)工率偏低，分別為5***、48.57%、47.5%。

　　勞動(dòng)力充裕省份復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高

　　從區(qū)域分布看，勞動(dòng)力充裕省份的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高。

　　剔除制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)少于5家的省份，廣西、安徽、江西、湖南、四川、河南、山東、河北、山西等勞動(dòng)力相對(duì)充裕的省份復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高，廣東、江蘇、浙江等長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域等勞動(dòng)力短缺地區(qū)產(chǎn)能利用率較低。

　　與山東省67.67%的平均產(chǎn)能利用率相比，同為制造業(yè)大省的江蘇和浙江的平均產(chǎn)能利用率僅為46.18%和44.62%，究其原因，一方面是由于員工到崗率與山東省的差距很大;另一方面是山東的中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)在石化、黑色冶金、化工、有色等上游產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)集中，產(chǎn)能受員工到崗數(shù)量的制約較輕。

　　近日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策、疫情防控期間免收全國(guó)收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)政策等，推動(dòng)企事業(yè)單位穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　針對(duì)制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的挑戰(zhàn)，課題組進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題主要包括交通物流不暢、員工復(fù)工返崗難、防疫物資不足、產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品交付困難、資金鏈壓力大、訂單履行和延續(xù)困難、項(xiàng)目被迫延期無(wú)法推進(jìn)、原料人力財(cái)務(wù)等成本上升、國(guó)際貿(mào)易受到?jīng)_擊等。

　　對(duì)此，有關(guān)受訪企業(yè)建議，要在前期政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)支持力度，采取更加***的幫扶措施，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益。

　　國(guó)資委聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布倡議指導(dǎo)

　　為保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國(guó)資委正加緊聯(lián)系工商領(lǐng)域全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布倡議指導(dǎo)，采取各類(lèi)措施。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)與人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于做好疫情防控工作的倡議書(shū)》，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于共同做好疫情防控與企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)工作的通知》，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)生產(chǎn)保春耕保市場(chǎng) 努力把疫情損失降到***低的緊急通知》，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)返崗復(fù)工疫情防控工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)疫情防控 有序加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)確保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的倡議》，中國(guó)水利電力物資流通協(xié)會(huì)印發(fā)的《疫情防控關(guān)鍵時(shí)期企業(yè)安全提示》等行業(yè)倡議書(shū)相繼發(fā)布。

　　在紡織行業(yè)，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)口罩、防護(hù)服、消毒濕巾和重點(diǎn)原材料等上千家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了梳理、摸底，對(duì)300余家重點(diǎn)企業(yè)逐一電話聯(lián)系。對(duì)比分析歐美等防護(hù)服和國(guó)內(nèi)防護(hù)服標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)，建議啟動(dòng)部分***出口型防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能，協(xié)助工信部等有關(guān)部門(mén)挑選滿足歐美等***防護(hù)服生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的***企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)防護(hù)服的供給量；幫助有條件的非醫(yī)療用防護(hù)服和口罩企業(yè)及服裝、家紡企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)用于疫情防控的相關(guān)產(chǎn)品。

　　結(jié)合疫情期間的調(diào)查和會(huì)員反映的大件運(yùn)輸企業(yè)遇到的有關(guān)問(wèn)題，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)所屬中國(guó)水利電力物資流通協(xié)會(huì)提出了《關(guān)于大件物流業(yè)抗疫情、保復(fù)工的政策建議》，報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部交通管理局等有關(guān)部門(mén)，并向行業(yè)公開(kāi)發(fā)布。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)向會(huì)員單位發(fā)出了《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送新冠病毒疫情期間煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)材料的通知》，分析研判新型冠狀病毒疫情對(duì)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，匯總了企業(yè)提出的六個(gè)方面的問(wèn)題，研究提出了對(duì)應(yīng)的六條對(duì)策建議，報(bào)送發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、自然資源部等有關(guān)部門(mén)，為應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)提供決策依據(jù)。

　　在業(yè)務(wù)平臺(tái)搭建上，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《拍賣(mài)企業(yè)疫情防控及業(yè)務(wù)開(kāi)展指南》，指導(dǎo)拍賣(mài)企業(yè)做好復(fù)工準(zhǔn)備、有序恢復(fù)開(kāi)展拍賣(mài)業(yè)務(wù)；中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)打造的“一帶一路”云平臺(tái)BRlinking開(kāi)通了“國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)品合作專(zhuān)區(qū)”，免費(fèi)對(duì)接國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)品供求。

　　“我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。政企各界應(yīng)同心協(xié)力，變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化‘六穩(wěn)’舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)！復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們?nèi)σ愿?，充滿信心！”國(guó)資委相關(guān)人士表示。



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